新京報訊 (記者王姝)昨日,中央巡視組向北京、天津、科技部反饋巡視情況,指出天津等地“蒼蠅式”腐敗即農村基層腐敗不容輕視等問題。
  北京、天津、科技部均為今年首輪巡視的巡視點。該輪巡視共計派出了13個中央巡視組,截至昨日,8個巡視點已曬出了巡視問題“賬單”。7月7日,5個中央巡視組通報了在河南、遼寧、甘肅、復旦大學、中糧集團發現的問題,河南、遼寧、甘肅三省被指出領導幹部插手工程招投標、工程建設。
  按規定,福建、山東、海南、寧夏、新疆、新疆生產建設兵團等其餘巡視點,也將於近期曬出問題“賬單”。
  天津:“一把手”犯案多危害大
  與此前曬出問題“賬單”的巡視點相同,中央巡視組在天津也發現了腐敗問題:“國有企業大案要案頻發,城市建設領域腐敗問題突出,農村基層腐敗不容輕視,‘一把手’違紀違法案件多危害大”。
  國企腐敗、“蒼蠅式”腐敗、城建領域腐敗、“一把手”違紀違法,中央巡視組在天津發現的上述問題,均為“老問題”。此前兩輪中央巡視中,重慶、湖北等巡視點的問題“賬單”中也曾出現相同問題。
  中央巡視組還指出,天津仍然存在鋪張浪費現象,有的地方懶政現象有所抬頭。
  而且,三中全會作出“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”部署,但中央巡視組發現,天津存在以紀委履行監督責任代替黨委主體責任現象。
  科技部:“重業務、輕廉政”
  中央巡視組雖未直接指出科技部的腐敗問題,但強調,科技部“重業務、輕廉政;對所主管的學會、協會缺乏有效監管,幹部兼職過多”,“在科研項目和資金管理方面,項目評審立項權力過於集中,存在廉政風險;科研經費管理制度不夠科學完善,監管不力,違規違法和浪費問題易發多發;一些科研項目成果弄虛作假”。
  科研經費等財政資金存在腐敗隱患,這也是“老問題”,此前兩輪巡視,高校、中央部門單位也曾被查出這類問題,如復旦大學就被查出“科研經費管理使用混亂,違規現象突出,存在腐敗風險”。
  此外,中央巡視組還指出,科技部“因公出國(境)、公車配備、召開會議等方面存在違反中央八項規定的現象”;領導班子“民主有餘、集中不足,議而不決和效率不高”;機關各司局和事業單位借用人員過多。
  天津
  
  中央第五巡視組向天津市反饋巡視情況
  
  國企大要案頻發城建腐敗突出
  7月8日,中央第五巡視組組長王明方、副組長賀家鐵向天津市委書記孫春蘭進行了反饋。7月9日,王明方代表巡視組向天津市領導班子進行了反饋。根據中央統一部署,3月28日至5月28日,中央第五巡視組對天津市進行了巡視。
  【問題】
  
  有的地方懶政現象有所抬頭
  王明方指出,巡視中幹部群眾反映了一些問題,主要是:在黨風廉政建設和反腐敗工作方面,國有企業大案要案頻發,城市建設領域腐敗問題突出,農村基層腐敗不容輕視,“一把手”違紀違法案件多危害大;黨風廉政建設責任制落實不夠到位,存在以紀委履行監督責任代替黨委主體責任現象,在一些領域缺乏有效監督手段。
  在落實中央八項規定精神和作風建設方面,文山會海、形式主義調研、鋪張浪費等現象仍然存在,有的地方懶政現象有所抬頭,協會學會商會中的“四風”問題反映強烈。
  在幹部選拔任用方面,有的地方執行幹部政策法規存在偏差,幹部管理體制不夠順暢,有些地方幹部選拔任用工作不夠規範,幹部交流力度有待加大。
  同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部有關部門處理。
  【建議】
  
  強化對“一把手”教育管理監督
  王明方代表巡視組提出了四點意見建議。
  嚴格落實黨風廉政建設責任制,切實增強履行“兩個責任”的主動性、創造性,真正做到敢於監督、科學監督、有效監督。
  進一步加大辦案工作力度,突出國有企業、城市建設、農村基層等重點領域,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,從嚴懲處、從嚴執紀,形成強大震懾。切實強化對領導幹部尤其是一把手的教育、管理和監督,加強和改進市委巡視工作。
  堅持不懈糾正“四風”,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,採取有效措施糾正協會學會商會中“四風”問題。全力抓好群眾路線教育實踐活動整改工作,以實際成效取信於民。進一步深化對中央八項規定精神的貫徹落實,從嚴要求、從嚴監督、從嚴查處,推動作風建設常態化、長期化。
  嚴格執行中央有關幹部政策法規,進一步拓寬選人用人視野,積極穩妥地推進市管幹部管理體制改革,加大幹部交流力度,不斷增強幹部隊伍整體活力。
  【表態】加大對重點領域監督檢查力度
  孫春蘭強調,天津市委要帶頭履行主體責任,各級黨委要守土有責、守土負責、守土盡責,各級紀委要履行好監督責任,加大對國有企業、工程建設、金融、信息、農村基層等重點領域的監督檢查力度,切實執好紀、問好責、把好關。
  要始終保持反腐懲腐的高壓態勢,做到有案必查、有貪必肅,嚴格執紀問責,對頂風違紀問題進行公開曝光,加強廉政風險防控,把制度的籠子扎緊、扎密、扎牢,努力構建不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。
  要嚴格落實中央八項規定,切實加強作風建設。集中開展專項整治,經常抓、長期抓,堅決防止“四風”反彈,打好作風建設的攻堅戰和持久戰。
  據中央紀委監察部網站
  科技部
  
  中央第十巡視組向科技部反饋巡視情況
  
  學會協會缺監管幹部兼職過多
  7月9日,中央第十巡視組組長令狐安,副組長胡新元、劉實向科技部黨組書記、副部長王志剛反饋了巡視情況;令狐安代表巡視組向科技部領導班子進行了反饋。根據中央統一部署,3月27日至5月15日,中央第十巡視組對科技部進行了專項巡視。
  【問題】
  
  因公出國(境)公車等存違規現象
  令狐安指出,專項巡視中幹部群眾反映的主要問題是:在黨風廉政建設和作風建設方面,黨風廉政建設責任制落實不夠到位,重業務、輕廉政;對所主管的學會、協會缺乏有效監管,幹部兼職過多;因公出國(境)、公車配備、召開會議等方面存在違反中央八項規定的現象。
  在執行民主集中制和幹部選拔任用方面,班子存在民主有餘、集中不足,議而不決和效率不高的問題;選人用人工作不夠規範,機關各司局和事業單位借用人員過多,幹部交流輪崗不夠。
  在科研項目和資金管理方面,項目評審立項權力過於集中,存在廉政風險;科研經費管理制度不夠科學完善,監管不力,違規違法和浪費問題易發多發;一些科研項目成果弄虛作假;科技資源缺乏統籌協調。
  同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按規定轉中央紀委、中央組織部有關部門處理。
  【建議】
  
  清理規範借用人員過多和幹部兼職
  令狐安代表巡視組提出四點意見和建議。
  部黨組要全面履行黨風廉政建設主體責任,紀檢組要認真履行監督責任,強化黨的觀念,嚴明黨的紀律,從嚴管理幹部。
  加大關鍵崗位領導幹部交流力度,清理規範借用人員過多和幹部兼職,以及學會、協會、基金會過多、管理不嚴問題。
  加強統籌協調,會同有關部門做好實施創新驅動發展戰略頂層設計。
  進一步加強科研項目分類管理,修訂完善管理辦法。以改革的措施解決科研經費管理中存在的問題,強化科研經費監管。改進評審專家遴選制度,完善科學和技術評價體系。
  【表態】
  
  解決科研管理失之於軟與寬等問題
  科技部部長萬鋼表示,針對巡視組對科技部的專項巡視反饋意見,科技部將在抓大事謀長遠、科研項目和經費管理改革、加快轉變政府職能、科技管理基礎制度建設等方面加大力度,重點解決科研管理中失之於軟,失之於寬等問題,消除腐敗土壤,按照“一案雙查”、“一崗雙責”的要求,加大對行政權力的監督,不折不扣地把整改工作做細做實,確保科技工作取得新成效。
  王志剛表示,科技部將改進和加強科研項目和經費管理,加強統籌部署,加強監督檢查,確保科研經費科學合理使用。改革科技項目、人才、基地等評價體系,減少審批,下放權力,嚴格落實“三重一大”決策制度。
  據中央紀委監察部網站
(編輯:SN091)
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